Vì lối đi chung mà mất tình ruột thịt

Qua hai số trước, Báo Công Lý đã thông tin tới bạn đọc đơn kêu cứu của bà Cổ Thị Minh sinh năm 1956 (trú tại 96 ấp Cầu Xây, xã Long Trạch, huyện Cần Đước, tỉnh Long An) về việc lối đi duy nhất vô nhà có nguy cơ bị bít vì sự tranh chấp của ông Võ Văn Kiệt. Hiện tại con đường là ranh đất giữa hộ ông Bùi Văn Bảy và hộ ông Võ Văn Kiệt.

Con đường đất trên là do bà Minh thừa kế của cha ruột là ông Cổ Văn Thành (chú ruột ông Cổ Văn Kiệt) nằm trong một phần thửa 535, tờ bản đồ số 1. Năm 1969, ông Ngân (cha của ông Kiệt) cho ông Nguyễn Tấn Công thuê, nhưng chỉ cho thuê phần đất ruộng, còn phần đất bờ thuộc quản lý của ông Thành. Ngày 15/12/2003, UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định 4414/QĐ-UB có nội dung công nhận quyền sử dụng đất cho ông Kiệt với diện tích 8.000m²trong đó có phần diện tích 2.000m²thuộc thửa 535, tờ bản đồ số 1 mà ông Công đã thuê trước đó.


Phiên toà sơ thẩm hành chính thụ lý số 08/2017/TLST-HC ngày 06/01/2017 được xét xử ngày 30/10/2019.

Ngày 10/3/2011, UBND huyện Cần Đước ban hành Quyết định số 333/QĐ-UBND (Quyết định 333) giao phần đất dư 288m²thuộc thửa 535 cho ông Kiệt sử dụng (số đất dư mà ông Công đã thuê trước đó) và phần còn lại 104m²làm lối đi chung cho gia đình ông Kiệt và bà Minh. Ông Kiệt không có ý kiến nên đã đăng ký QSDĐ tổng diện tích 2.288m², bà Minh không đồng ý phần diện tích 104m²là lối đi chung, cho rằng phần đất ấy thuộc sở hữu của mình nên khiếu nại lên UBND tỉnh. 


Con đường vào nhà bà Cổ Thị Minh.

Theo Công văn số 3057/UBND-TCD của UBND tỉnh Long An, ngày 17/9/2012 UBND huyện Cần Đước ra Quyết định số 4155/QĐ-UBND (Quyết định 4155) điều chỉnh Quyết định 333 công nhận 104m²thuộc một phần thửa 535 cho bà Minh đứng tên. Trong thời gian bà Minh chờ UBND cấp chủ quyền phần đất trên thì ông Kiệt đưa đơn khởi kiện Quyết định 4155. 

Qua hai cấp sơ thẩm và phúc thẩm, ngày 12/5/2014 TAND tỉnh Long An tuyên huỷ Quyết định số 4155 của huyện Cần Đước bằng bản án số 49/2014/HCPT. Chưa bằng lòng với kết quả trên, ông Cổ Văn Kiệt tiếp tục khởi kiện yêu cầu huỷ toàn bộ nội dung Quyết định 333 và phải được đứng tên phần đất 104m²(con đường vào nhà bà Minh). 

Ý kiến của nhân chứng và chính quyền địa phương?

Như các số báo trước để nêu, phóng viên tiếp xúc với nhân chứng, ông Nguyễn Tấn Công kể rằng khi xưa ông mướn đất thì đã có con đường vào nhà bà Minh rồi. Ngày xưa đường đi nhỏ, bề ngang khoảng 1 thước, cạnh bên là giồng đất gia đình bà Minh dùng để trồng trọt. Con đường và giồng đất đã có trước năm 1975, nguồn gốc là do cha bà Minh để lại để tạo lối đi vô nhà.




Công văn số 46/UBND-TD ngày 23/01/2017 về việc ý kiến của UBND huyện đối với yêu cầu khởi kiện của ông Kiệt.

Cũng tại Bản Tường trình ngày 02/02/2005 của ông Nguyễn Văn An (con ông Công) trình bày rằng con đường và giồng đất thuộc quyền sở hữu của gia đình bà Minh từ năm xưa đến nay. Ngày xưa cha bà Minh đã đào đấp thành giồng trồng hoa màu để tăng gia sản xuất, chỉ chừa lối đi nhỏ vào nhà. Năm 1992 gia đình ông An trả đất lại cho ông Kiệt, con đường và giồng đất vẫn thuộc quyền sử dụng của bà Minh. Tại Bản Tường trình của ông Bùi Văn bảy ngày 02/02/2005, người có ruộng giáp ranh với diện tích tranh chấp 104m²trình bày rằng, ranh giới đất của bà Minh là đúng, không lấn chiếm của ai. 

Phóng viên liên hệ với UBND xã Long Trạch, ông Nguyễn Tấn Cường, Cán bộ địa chính xã cho biết: “TAND và UBND huyện Cần Đước nhiều lần kết hợp với xã xuống địa phương lấy lời khai các hộ lân cận. Đã xác nhận hộ bà Cổ Thị Minh có đất thừa kế của ông Cổ Văn Thành. Vì ngày xưa đo đạt bằng không ảnh nên con đường vô nhà bà Minh không xuất hiện rõ ràng trên bản đồ. Nhưng ranh giới được các hộ lân cận lằm chứng bằng Giấy xác nhận có xác nhận của UBND xã hẳn hoi. Dựa vào các chứng cứ đó, UBND huyện ban hành Quyết định 333. Thời điểm ấy (năm 2011) ông Kiệt đã đồng ý và đã đăng ký QSDĐ. Bà Minh không đồng ý phần đất 104m²là lối đi chung nên khiếu nại lên UBND tỉnh”.

Tại buổi làm việc với Chánh văn phòng UBND huyện Cần Đước ông Phạm Ngọc Phước và Trưởng phòng TN-MT ông Đào Hữu Tấn thì được trao Công văn số 46/UBND-TD ngày 23/01/2017 cho biết UBND huyện khẳng định Quyết định 333 giải quyết khiếu nại của ông Kiệt là hoàn toàn đúng quy định pháp luật và có giá trị pháp lý thi hành. Ông Kiệt khởi kiện hành vi hành chính của UBND huyện Cần Đước trong quản lý nhà nước về đất đai là không có cơ sở.

Bác đơn khởi kiện, công nhận hành vi hành chính của UBND huyện là đúng

Gần 6 năm sau, ngày 30/10/2019, TAND tỉnh Long An quyết định đưa ra xét xử theo hồ sơ vụ án sơ thẩm hành chính thụ lý số 08/2017/TLST-HC ngày 06/01/2017. Hiện tại bà Minh đang điều trị theo chuẩn đoán mất trí trong bệnh Alzheimer, đã uỷ quyền cho con là Lê Thị Minh Thy làm đại diện. 

Tại phiên toà sơ thẩm, vợ của ông Kiệt là bà Trương Thị Ba giữ nguyên phần khởi kiện cho rằng, phần đất 104m²phải thuộc quyền sở hữu của gia đình bà. Con đường đi vào nhà của bà Minh bà vẫn cho đi, nhưng phải nhỏ hơn 1m, bà phải được đứng tên 104m²đó.

Phía đại diện bà Minh, bà Lê Thị Minh Thy trình bày trước toà: “Dù gì cũng tình máu mủ, mẹ tôi với ông Kiệt là chú bác ruột, mẹ tôi bây giờ bệnh nhiều, đầu óc lúc nhớ lúc quên. Lúc trước huyện cho mẹ tôi đứng tên chủ quyền, sau đó bị ông Kiệt kiện nên huỷ. Nay chính quyền công nhận lối chung theo Quyết định 333 cũng được, dù gì cũng bà con, chúng tôi cũng đồng ý để giữ tình hoà khí”.

Sau phần nghị án, đại diện Hội đồng xét xử chủ toạ phiên toà thẩm phán Trần Quốc Khánh đồng tình với quan điểm của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An tuyên bác đơn khởi kiện của ông Võ Văn Kiệt, công nhận Quyết định 333 là đúng quy định pháp luật và có giá trị pháp lý thi hành. Ông Kiệt khởi kiện hành vi hành chính của UBND huyện Cần Đước trong quản lý nhà nước về đất đai là không có cơ sở.